Административная ответственность за совершение экологических правонарушений может устанавливаться

Административная ответственность за экологические правонарушения Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершение административного экологического правонарушения. Под экологическим правонарушением признается посягающее на экологический правопорядок, экологические права и свободы граждан, право собственности на природные ресурсы и порядок управления природопользованием и охраной окружающей среды противоправное, виновное умышленное или неосторожное действие или бездействие , которое причинило или могло причинить вред окружающей среде и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Экологическое право в вопросах и ответах.

Экологическое правонарушение и юридическая ответственность за его совершение В механизме правового обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов значимое место занимает борьба с нарушениями экологического законодательства и особенно их предупреждения. Для этого действует так называемый институт юридической ответственности, закрепленный в российском законодательстве. Российское государство усиливает свое внимание к проблеме укрепления экологического правопорядка. При этом особо отмечается, что обеспечение национальной безопасности в сфере экологии становится актуальным направлением деятельности государства и общества. В Уголовном кодексе РФ экологическим преступлениям посвящена целая глава гл. В ней содержатся 17 статей преступлений, отнесенных к разряду экологических ст. В КоАП РФ, существенным новшеством которого является возможность привлечения за правонарушения к административной ответственности юридических лиц, также имеется отдельная глава, посвященная административным правонарушениям в области охраны окружающей природной среды и природопользования, содержащая 41 статью правонарушений. Юридическая ответственность является следствием совершенного экологического правонарушения.

§1. Понятие и формы экологической ответственности.

Понятие и формы экологической ответственности. Экологические правонарушения и экологические преступления Юридическая ответственность является следствием совершенного экологического правонарушения.

Экологическим правонарушением принято считать виновное, противоправное деяние действие, бездействие , посягающее на установленный экологический правопорядок и причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения. Все составы можно классифицировать в зависимости от объекта посягательства на следующие виды: 1.

Экологические преступления общего характера без указания конкретного объекта окружающей среды : ст. Экологические преступления с указанием природного объекта. Административная ответственность является наиболее часто применяемым видом юридической ответственности за нарушения экологического законодательства.

В соответствии с КоАП РФ экологическим административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В указанных статьях федеральных законов перечислены либо виды юридической ответственности, в том числе и административная, за нарушение экологического законодательства, либо указаны составы экологических правонарушений, которые содержат отсылочные и бланкетные нормы права. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания ст. Дисциплинарную ответственность за экологические проступки несут работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными актами.

Трудовым кодексом РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1 замечание; 3 увольнение по соответствующим основаниям.

Кроме того, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При этом не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Материальная ответственность за нарушения экологического законодательства наступает наряду с привлечением нарушителя к любым иным видам ответственности дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения действий или бездействия ст. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб ст. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Таким образом, под юридической ответственностью за экологические правонарушения понимается отношение между государством в лице специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, правоохранительных органов, иными уполномоченными субъектами и совершившим экологическое правонарушение лицом физическим, должностным или юридическим по применению к нарушителю соответствующего взыскания.

Сущность юридической ответственности заключается в неблагоприятных последствиях, наступающих для нарушителя экологических требований.

Посредством применения юридической ответственности реализуется государственное принуждение к исполнению экологических требований. При этом следует иметь в виду, что юридическая ответственность не является единственным инструментом принуждения к исполнению экологических требований в механизме права окружающей среды.

С учетом специфики функций этого механизма такую роль играют также государственная экологическая экспертиза, экологическое лицензирование, экологическая сертификация, экологический контроль, в определенной мере - экономические меры например, платежи за загрязнение окружающей среды. Об особом месте юридической ответственности в механизме обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды свидетельствует роль санкции в структуре эколого-правовой нормы.

В соответствии с общей теорией права норма права, являющаяся первичной ячейкой экологического права, состоит из трех взаимосвязанных элементов - гипотезы, диспозиции и санкции.

Санкция - это элемент правовой нормы, в котором определяются меры государственного и иного взыскания, применяемые к нарушителю предусмотренного диспозицией правила. Таким образом, санкция является мерой юридической ответственности за экологическое правонарушение. При отсутствии санкции фактически отсутствует правовая норма. Отсутствие санкций обрекает экологическое требование на бездействие. Основанием возложения юридической ответственности в рассматриваемой сфере служит экологическое правонарушения.

При характеристике экологического правонарушения необходимо обратить внимание на следующие два обстоятельства. Первое касается того, что экологически значимое противоправное деяние не всегда должно быть виновным. В соответствии со ст. Второе обстоятельство связано с тем, что совершение экологического правонарушения не всегда сопровождается причинением вреда. В определенных условиях вред мог не наступить, но была реальная угроза его наступления. Например, после выполнения агрохимических работ оставшиеся агрохимикаты были оставлены в поле на хранение, вместо перевозки их в хранилище, как этого требуют соответствующие правила.

При определенных обстоятельствах если бы пошел дождь или оставленные химикаты были съедены животными мог быть причинен существенный экологический вред.

Часто экологическое правонарушение проявляется в нарушении законных прав и интересов гражданина или иного субъекта экологического права. Например, может быть нарушено право гражданина на получение достоверной, полной и своевременной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране.

С учетом этих обстоятельств экологическое правонарушение можно определить как противоправное, как правило, виновное деяние действие или бездействие , совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права. С учетом степени общественной опасности экологические правонарушения подразделяются на проступки и преступления.

Первые - менее общественно опасные деяния по сравнению со вторыми и являются дисциплинарными, административными и гражданскими правонарушениями. В соответствии с Федеральным законом от 10. Материальная ответственность за экологические правонарушения, применяемая в организации в соответствии с трудовым законодательством, не имеет экологических характеристик, экологического содержания.

Она реализуется вследствие понесенных организацией затрат, связанных с возмещением экологического вреда по вине работника организации. Возмещение организацией экологического вреда имеет прямое отношение к экологическому праву.

Применяемая при этом материальная ответственность реализуется в рамках трудовых отношений, а не экологических. Принципиальное значение для экологии имеет регулирование имущественных отношений в сфере природопользования, поскольку от форм собственности на природные объекты во многом зависят рациональность и эффективность их использования, сочетание экологического, административного, публичного и гражданско-правового, частного подходов к владению, пользованию и распоряжению природными объектами, возможности государственного, производственного, общественного и муниципального экологического контроля.

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством ст.

Имущественная гражданско-правовая ответственность в сфере взаимодействия общества и природы заключается главным образом в возложении на правонарушителей обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред, причиненный в результате нарушения правовых экологических требований.

Вред, причиненный нарушением правовых экологических требований, называется в доктрине права окружающей среды экологическим или экогенным вредом. Под экологическим вредом понимается - вред окружающей среде негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов ст. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет ч.

Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме. Определение объема и размера возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется в соответствии с законодательством. Особенностью гражданско-правовой ответственности является то, что она может возлагаться на правонарушителя наряду с применением мер дисциплинарного, административного и уголовного воздействия, то есть совокупно.

Специфической целью данного вида ответственности является компенсация причиненного экологическим правонарушением вреда. Ряд важных касающихся этого положений содержится также в экологическом законодательстве, хотя и в нем дается отсылка к гражданскому законодательству.

Дисциплинарная ответственность за экологический проступок регламентируется ст. Она выражается в наложении администрацией предприятия, организации или вышестоящей в порядке подчиненности организацией на виновного работника дисциплинарного взыскания за невыполнение им его обязанностей по службе или договору, связанных с охраной окружающей среды.

Субъективной стороной дисциплинарного экологического проступка является, как правило, неосторожность. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1 замечание; 3 увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине ст.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к нарушителю не позднее одного месяца со дня его обнаружения не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Наложение дисциплинарного взыскания не исключает возможности применения более строгих видов ответственности при наличии правовых оснований - административной, уголовной, гражданской.

Административная ответственность за экологические правонарушения - это вид юридической ответственности, наиболее часто имеющий в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершение экологического правонарушения.

Так ст. Эта глава очень обширная и содержит сорок статей такие как: несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов; несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами; нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами; нарушение законодательства об экологической экспертизе; сокрытие или искажение экологической информации; нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов; нарушение требований по рациональному использованию недр и т.

Решение о наложении штрафа как и любое другое решение об административном взыскании может быть обжаловано в суд. Привлечение к ответственности в виде штрафа, независимо от его суммы, не освобождает виновное лицо от обязанности возмещения причиненного вреда. Это объясняется тем, что штраф, хотя и носит материальный характер. Является мерой наказания, а не возмещением вреда; суммы штрафа идут не потерпевшему на возмещение вреда, а направляются в соответствии с Законом на специальные счета внебюджетных экологических фондов.

Уголовная ответственность за экологические преступления прямо предусмотрена УК РФ где сказано, что его задачей наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина. Собственности и общественного порядка является охрана окружающей среды.

Состояние здоровья человека в значительной степени зависит от чистоты воды, воздуха, качества продуктов, которыми он питается, и соответственно от чистоты почвы. Информации о том, сколько человек в России умирает в связи с воздействием на здоровье неблагоприятных факторов окружающей среды, встречать не приходилось.

Однако известно, что продолжительность жизни мужчин в России в последние годы сократилась с 71 года до 57 лет, в том числе в связи с деградацией природы. Все составы преступлений, сформулированные в действующем Уголовном кодексе, с точки зрения выполняемых ими функций, относящихся к природопользованию и охране окружающей среды, можно подразделить на три категории: специальные экологические составы, смежные, дополнительные. Она помещается в разд.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Введение в административную ответственность

Административная ответственность за нарушение экологических прав человека за совершение административных правонарушений в области охраны приостановление деятельности может устанавливаться и применяться. Административная ответственность за экологические правонарушения: за совершение административного экологического правонарушения. а также знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или.

Ваш ответ : обязательной и добровольной Верно! Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется Ваш ответ : знаком соответствия Верно! Независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций по ее улучшению — это … Ваш ответ : экологический аудит Обязанность работника возместить имущественный ущерб называется…ответственностью Ваш ответ : материальной Верно! Условная единица оценки ущерба с учетом затрат, понесенных на содержание хозяйства лесного, рыбного, охотничьего , а также необходимости наказания виновного называется… Ваш ответ : таксой Видами экологической экспертизы в соответствии с законом являются: Ваш ответ : общественная Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится: Ваш ответ : федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы Верно! Лекция 7. Особенности правового режима природных объектов Совокупность диких растений наземных и водных , произрастающих в состоянии естественной свободы на территории государства, а также в пределах его континентального шельфа называется… Ваш ответ : растительным миром Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на … леса: Ваш ответ : защитные, эксплуатационные и резервные Верно! Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на… водные объекты Ваш ответ : поверхностные и подземные Верно! Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование, водопользование подразделяется на … водопользование Ваш ответ : совместное и обособленное Верно! Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются … Ваш ответ : государственной собственностью Недра предоставляются для добычи подземных вод … Ваш ответ : на срок до 25 лет Верно! Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем....... Ваш ответ : 20 Верно! Систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах — это… Ваш ответ : государственный водный реестр Верно! Естественное продолжение сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или до 200 миль, если границы подводной окраины материка не достигают этого предела — это … Ваш ответ : континентальный шельф Верно!

Виды экологических правонарушений, причины их совершения и правовые меры их предупреждения.

Общая характеристика административного правонарушения 1. Экологические правонарушения: понятие, субъект, объект 2. Ответственность за экологические правонарушения 3.

Вы точно человек?

Право приостанавливать деятельность предоставляется только суду, причем судья избирает данный вид наказания, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее 5 суток с момента фактического прекращения деятельности вышеобозначенных объектов. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, оформляется протоколом и срок его не должен превышать 5 суток. Срок временного запрета деятельности исчисляется не с момента вынесения протокола, а с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности работ , оказания услуг. При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения наказания. При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. Кроме того, в отношении данного вида наказания установлено правило, не имеющее аналогов в законодательстве об административных правонарушениях и позволяющее судье на основании ходатайства привлеченного к ответственности лица досрочно прекратить исполнение наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания ст. Ходатайство рассматривается судьей в 5-дневный срок со дня поступления в суд. При этом судьей в обязательном порядке запрашивается письменное заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол о соответствующем административном правонарушении - в нем указываются факты, свидетельствующие об устранении или о неустранении лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

45) Административная ответственность за экологические правонарушения

Понятие и формы экологической ответственности. Экологические правонарушения и экологические преступления Юридическая ответственность является следствием совершенного экологического правонарушения. Экологическим правонарушением принято считать виновное, противоправное деяние действие, бездействие , посягающее на установленный экологический правопорядок и причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения. Все составы можно классифицировать в зависимости от объекта посягательства на следующие виды: 1. Экологические преступления общего характера без указания конкретного объекта окружающей среды : ст. Экологические преступления с указанием природного объекта. Административная ответственность является наиболее часто применяемым видом юридической ответственности за нарушения экологического законодательства. В соответствии с КоАП РФ экологическим административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В указанных статьях федеральных законов перечислены либо виды юридической ответственности, в том числе и административная, за нарушение экологического законодательства, либо указаны составы экологических правонарушений, которые содержат отсылочные и бланкетные нормы права.

Статья 2. Он является денежным наказанием и выражается во взыскании с нарушителя определенной суммы денежных средств ст.

.

Дипломная работа: Административная ответственность за экологические правонарушения

.

4. Административная ответственность за экологические правонарушения

.

Тема 9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

.

6.1. Экологическое правонарушение и юридическая ответственность за его совершение

.

Административная ответственность за экологические правонарушения

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административные правонарушения в области экологии
Похожие публикации