Экологическое правонарушение это

Экологические правонарушения: понятие и виды Экологическое правонарушение — это противоправное, виновное деяние действие или бездействие , совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее экологический вред или несущее угрозу причинения либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права. Экологическому правонарушению соответствуют следующие признаки: — противоправность общая и специальная , т. Объектом экологических правонарушений являются общественные отношения, возникающие по поводу окружающей среды в целом или отдельных ее компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права.

Виды ответственности за экологические правонарушения Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения — вид юридической ответственности, применяемой за экологические, гражданско-правовые правонарушения-деликты. В условиях перехода к рыночным отношениям, развития, поощрения и охраны разнообразных форм собственности гражданско-правовая ответственность приобретает немаловажное значение и предусматривается в ст. В настоящее время имущественная ответственность в области охраны окружающей среды еще не нашла подобающего ей места, но будущее неоспоримо за ней. Материальная ответственность за экологические правонарушения - это определенная трудовым, а не гражданским законодательством имущественная ответственность должностных лиц и иных работников, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы, связанные с возмещением причиненного экологическим правонарушением вреда. Эта ответственность носит регрессивный характер и имеет целью возмещение предприятиям, учреждениям и организациям понесенных имущественных потерь по вине неправомерных действий их работников. Трудовое законодательство подробно регламентирует порядок и условия материальной ответственности рабочих и служащих. Они, согласно ТК, несут такую ответственность лишь при условии, что причиненный ими ущерб произошел при исполнении ими своих трудовых обязанностей и по их вине.

Экологические правонарушения

Понятие экологического правонарушения Сегодня экологическое право является самостоятельной юридической дисциплиной, одной из отраслей права, наукой и учебной дисциплиной.

В российском праве провозглашается приоритет охраны земли и иных природных ресурсов как важнейших компонентов окружающей среды, и средств производства в сельском и лесном хозяйстве, перед использованием их в качестве недвижимого имущества. Согласно этому принципу владение, пользование и распоряжение природным объектом осуществляется их собственниками и иными лицами свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде.

Кроме того, нарушение норм и правил природопользования, в ряде случаев может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан и организаций, а также ущерба окружающей среде, вплоть, до наступления экологической катастрофы и иных тяжких последствий [1].

Одним из эффективных способов защиты окружающей среды, жизни, здоровья и имущества является существование и развитие института юридической ответственности за совершение экологических правонарушений, а также институтов юридических предписаний, дозволений, ограничений и запретов в сфере природопользования.

С точки зрения теории государства и права, правонарушение— это нарушение норм права, а именно, акт, который является противоречащим праву, его предписаниям. Экологическое правонарушение — это противоправное, виновное действие или бездействие, совершаемое право-дееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда, либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.

Объектом экологического правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу окружающей среды в целом и ее компонентов, регулируемых и охраняемых нормами права. Объектом экологического правонарушения является установленный экологический правопорядок. Для объективной стороны экологического правонарушения характерны: противоправность поведения; причинение или реальная угроза причинения экологического вреда; причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда.

Субъектами экологического правонарушения могут быть как граждане РФ, так и иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, а, также, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления. В зависимости от вида экологического правонарушения меняется состав субъектов. Субъективная сторона экологического правонарушения характеризуется виной правонарушителя. Возможны две формы вины: умысел и неосторожность.

Умышленным правонарушение считается, когда нарушитель предвидит наступление общественно вредных последствий и желает или допускает их. Неосторожность делится на самонадеянность и небрежность. Самонадеянность имеет место, когда лицо, нарушающая экологические требования, предвидит общественно вредные опасные последствия, но легкомысленно рассчитывает на возможность их избежать. Небрежность имеет место, когда лицо не предвидит наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть [1].

В рамках данной лекции будут рассмотрены вопросы, касающиеся дисциплинарной, имущественной, административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды, а также возмещения вреда, причиненного окружающей среде и вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Дисциплинарная ответственность выражается в наложении администрацией предприятия, организации или вышестоящей организацией на виновного работника дисциплинарного взыскания за невыполнение им его обязанностей по службе или договору, связанных с охраной окружающей среды. Субъективной стороной дисциплинарного экологического проступка чаще всего является неосторожность. Законодательством о дисциплинарной ответственности и уставами могут быть установлены иные дисциплинарные взыскания, например, перевод на нижеоплачиваемую работу на определенный срок или понижение в должности.

Одной из разновидностей дисциплинарной меры ответственности является депремирование, то есть полное или частичное лишение премии по итогам года. Основанием решения о депримировании служит справка территориальных органов по охране окружающей среды о состоянии выполнения природоохранных мероприятий и соблюдения экологического законодательства за определенный период.

При наложении взыскания должны быть учтены тяжесть совершенного проступка, служебная характеристика и поведение работника. За каждое правонарушение налагается только одно взыскание. Дисциплинарное взыскание может быть применено к нарушителю не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Наложение дисциплинарного взыскания не исключает возможности применения более строгих видов ответственности уголовной, административной, гражданской. Имущественная ответственность заключается в обязанности работника предприятия организации возместить в установленном порядке и в определенных размерах имущественный ущерб, причиненный по его вине предприятию организации в результате ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей.

Работник, независимо от привлечения к имущественной ответственности, может быть привлечен к иным видам ответственности. Трудовое законодательство предусматривает ограниченную и полную материальную ответственность.

При ограниченной ответственности работник обязан возместить ущерб в размере прямого действительного ущерба. Полная имущественная ответственность возможна тогда, когда в соответствии с законодательством либо договором, на работника возложена полная материальная ответственность; когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда и в ряде иных случаев [1].

Административная ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды Административная ответственность наиболее часто применяется в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершенное экологическое правонарушение.

Наряду с общими признаками юридической ответственности, административная ответственность характеризуется следующими особенностями: - основанием административной ответственности является административное правонарушение.

Исключением является в определенных случаях совершение преступления — в случае отказа в возбуждении уголовного дела либо его прекращения, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения последний подвергается административным наказаниям ст. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Штраф является самой распространенной мерой административной ответственности. Размер налагаемого штрафа зависит от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда, а также, от полномочий, предоставленных соответствующему органу, налагающему штраф. Назначается только судом. Назначается только судом, не может применяться к беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; к лицам, не достигшим возраста 18 лет; к инвалидам I и II групп.

Административные наказания выражаются в моральном или материальном воздействии на правонарушителя и в известной мере выполняют функцию предупреждения правонарушений и преступлений. Важно помнить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено. Субъектами эколого-административных правонарушений являются граждане и должностные лица.

Объектом экологических проступков служит экологическая безопасность. Это умысел, повторность правонарушения и т. Административная ответственность предусмотрена за следующие экологические правонарушения: 1 Эколого-административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

К указанным правонарушениям относятся: нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги; нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений [1]. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды Уголовная ответственность выражаетсяв применении компетентным органом государства в лице суда мер воздействия за совершенное экологическое преступление то есть правонарушение, обладающее повышенной степенью общественной опасности.

Так же, можно сказать, что уголовная ответственность — это предусмотренная уголовно-правовой нормой и примененное к лицу вступившим в силу обвинительным приговором суда государственно-принудительное воздействие за совершенное преступление. Экологические преступления — это предусмотренные ст. В прежнем УК РФ было закреплено более десятка норм об охране природы, но содержались они в различных главах, в основном среди норм о хозяйственных преступлениях.

Рассматриваемая глава содержит 17 статей. Родовым объектом экологических преступлений следует считать отношения в сфере обеспечения общественной безопасности, общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности.

Видовым объектом являются охраняемые уголовным законом комплексные общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологической безопасности населения. Основными непосредственными объектами являются конкретные общественные отношения по охране, рациональному использованию отдельных видов природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.

Например, объектом незаконной охоты являются отношения по охране и рациональному использованию диких зверей, птиц и иных животных, а объектом загрязнения водоемов и воздуха — отношения по охране вод и атмосферы и обеспечению экологической безопасности населения. В тех преступлениях, где в качестве потерпевшего фигурирует человек, дополнительными непосредственными объектами выступают отношения по охране его жизни и здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Второй отличительный признак экологических преступлений — особый предмет посягательства. Предметом экологических преступлений в широком смысле слова выступает природная среда в целом. В более узком смысле предметом конкретных преступлений являются природные ресурсы: земля, ее недра, атмосфера, внутренние воды и воды открытого моря, животные, растительность. В отдельных случаях в качестве предмета преступного воздействия предусматриваются редкие и достопримечательные ресурсы живой и неживой природы: природные ландшафты, урочища, ущелья, либо единичные объекты природы — скалы, деревья, водоемы и др.

Предметом экологических преступлений следует считать различные компоненты природной среды, не отторгнутые и не обособленные человеческим трудом от естественных природных условий, либо аккумулирующие в себе определенное количество труда предшествующих и настоящих поколений людей, но остающиеся в природной среде, или внесенные в нее для выполнения своих биологических и иных природных функций. С объективной стороны рассматриваемые преступления выражаются в нарушении путем действия или бездействия общеобязательных правил природопользования и охраны окружающей среды.

Диспозиции норм, описывающих такие преступления, как правило, являются бланкетными. Поэтому для установления конкретных признаков состава преступления необходимо обратиться к соответствующим законам и иным нормативным актам по охране природы, использованию природных ресурсов, санитарии, обеспечению ядерной безопасности и другим, применяемым на уровне РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, министерств и ведомств.

Число их весьма велико около 50 законов и 800 иных законодательных актов. Ряд составов экологических преступлений относится к категории так называемых формальных, в которых последствия не предусмотрены, а ответственность наступает за само совершение деяния действие или бездействие. Таковы, например, составы преступлений, предусмотренных ч. Другие материальные содержат указания на необходимость наступления последствий ст. Их логично отнести к формальным ст.

С субъективной стороны ряд преступлений характеризуется умышленной виной ст. Некоторые преступления характеризуются как умышленной, так и неосторожной виной ст. В квалифицированных составах преступлений нередко указываются последствия в виде причинения вреда жизни человека ч.

Отношение к ним в силу прямого указания в законе может быть только неосторожным. Причинение же вреда здоровью человека предусматривается в качестве последствий как в основном составе ч. Мотивы и цели умышленных экологических преступлений для их квалификации значения не имеют, но, однако, согласно общей теории назначения наказаний, они учитываются при его назначении. Субъектами экологических преступлений могут являться физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста.

В некоторых составах предусмотрен специальный субъект — лицо, использующее при совершении преступления свое служебное положение ч. Из последней группы можно выделить также подгруппу преступлений, выражающихся в уничтожении или повреждении природных ресурсов и природных объектов ст. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, и вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды Под экологическим вредом понимается любое ухудшение состояния окружающей среды, произошедшее вследствие нарушения экологических требований, и связанное с ним любое умаление охраняемого законом материального и нематериального блага, включая жизнь и здоровье человека, имущество физических и юридических лиц.

Составными частями экологического вреда являются ущерб, упущенная выгода и моральный вред [1]. Экологический ущерб проявляется, прежде всего, в форме загрязнения окружающей среды, порчи, уничтожения, повреждения, истощения природных ресурсов, разрушения экологических систем. Вследствие данных нарушений может быть причинен ущерб здоровью и имуществу граждан и юридических лиц.

Экологический ущерб часто связан с упущением выгоды, неполучением природопользователем доходов, которые он мог бы получить при обычных условиях. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях.

В экологическом праве, например, уничтожение зеленых насаждений в городах может рассматриваться как фактор причинения морального вреда, что соответственно должно служить основанием для его возмещения. В суд могут быть предъявлены иски на основании нарушения права на благоприятную окружающую среду.

Вред окружающей среде согласно Закону причиняется ее загрязнением, истощением, порчей, уничтожением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими нарушениями экологического законодательства. Возмещение причиненного вреда производится добровольно, или по решению суда арбитражного, или общей юрисдикции в соответствии с утвержденными таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе, упущенной выгоды.

Законом предусматривается возмещение вреда в натуре путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей среды за счет его сил и средств. При определении ущерба учитывается прямой ущерб, связанный с разрушением и снижением стоимости строений, жилых и производственных помещений, оборудования, имущества, и упущенная выгода от потери урожая, снижения плодородия почв и иных вредных последствий.

Закон устанавливает, что юридические и физические лица вправе предъявлять иск в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд, а граждане — в суд общей юрисдикции о прекращении экологически вредной деятельности, причиняющей вред здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству и окружающей среде.

Решение суда о прекращении экологически вредной деятельности является основанием для прекращения ее финансирования банком [3]. Ссылки на источники Туманов, А. Экологическое право : Учеб. Туманов, Е. Туманов А.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Экологическое правонарушение зафиксировали в Брехово

Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред. 2. Наказания за совершение экологического правонарушения Экологическое правонарушение – это общественно противоправное, виновное и.

Понятие, виды и структура экологических правонарушений Экологическое правонарушение — это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. Так экологическое правонарушение определяется в ст. Приведенное определение представляется неточным. При характеристике экологического правонарушения необходимо обратить внимание на следующие два обстоятельства. Первое касается того, что экологически значимое противоправное деяние не всегда должно быть виновным. В соответствии со ст. Второе обстоятельство связано с тем, что совершение экологического правонарушения не всегда сопровождается причинением вреда. В определенных условиях вред мог не наступить, но была реальная угроза его наступления. Например, после выполнения агрохимических работ оставшиеся агрохимикаты были оставлены в поле на хранение, вместо перевозки их в хранилище, как этого требуют соответствующие правила. При определенных обстоятельствах если бы пошел дождь или оставленные химикаты были съедены животными мог быть причинен существенный экологический вред. Часто экологическое правонарушение проявляется в нарушении законных прав и интересов гражданина или иного субъекта экологического права.

Скачать Спецвыпуск 6 pdf Библиографическое описание: Даньшина Д.

Понятие экологического правонарушения Сегодня экологическое право является самостоятельной юридической дисциплиной, одной из отраслей права, наукой и учебной дисциплиной. В российском праве провозглашается приоритет охраны земли и иных природных ресурсов как важнейших компонентов окружающей среды, и средств производства в сельском и лесном хозяйстве, перед использованием их в качестве недвижимого имущества. Согласно этому принципу владение, пользование и распоряжение природным объектом осуществляется их собственниками и иными лицами свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде. Кроме того, нарушение норм и правил природопользования, в ряде случаев может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан и организаций, а также ущерба окружающей среде, вплоть, до наступления экологической катастрофы и иных тяжких последствий [1].

Вы точно человек?

Объектом экологического правонарушения являются общественные отношения по поводу окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права. Эти отношения по своему содержанию касаются: собственности на природные ресурсы; охраны окружающей среды от вредных воздействий; экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов: противоправность поведения; причинение или реальная угроза причинения экологического вреда, либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права; причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда, либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права. Субъектами экологического правонарушения могут быть юридические, должностные и физические лица, в том числе иностранные юридические лица и граждане , совершившие правонарушения, связанные с природопользованием или охраной окружающей среды на территории России или территории, находящейся под ее юрисдикцией. Состав субъектов варьируется в зависимости от вида экологического правонарушения. Так, субъектами дисциплинарной ответственности являются должностные лица и работники предприятий, уголовной - должностные лица и граждане, административной - юридические лица, должностные лица и граждане. В соответствии с действующим законодательством административная и уголовная ответственность физических лиц за экологические правонарушения наступает с 16-летнего возраста. В порядке гражданского судопроизводства граждане несут ограниченную ответственность с 14 до 18 лет, полную - с 18 лет. С этого возраста лицо становится полностью дееспособным. Трудовое законодательство не устанавливает возрастных ограничений относительно применения дисциплинарной и материальной ответственности лиц, виновных в совершении экологических правонарушений в трудовой сфере.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

В основе экологической ответственности лежит экологическое правонарушение. Экологическими нарушениями следует считать несогласованное с интересами народа применение законов по охране окружающей среды, в рамках которой совершается процесс взаимодействия общества и природы, причиняющий вред природной среде и здоровью человека. Ответственность за экологические правонарушения понимается как экономико-правовой комплекс, соединяющий в себе нормы и отношения по возмещению вреда природной среде. Его сущность состоит в сохранении устойчивого баланса экономических и экологических интересов в процессе хозяйственной деятельности человека. Ответственность за экологические правонарушения имеет две формы — экономическую и юридическую, которые регулируются административно-правовыми методами. Единство цели и общность интересов позволяют рассматривать экономико-правовой комплекс как единый блок ответственности человека перед природой. Эколого-экономическая ответственность в отличие от юридической, которая наступает по факту правонарушения, возникает по факту причинения вреда и состоит из следующих функций: - стимулирующая проявляется в наличии экономических и правовых стимулов ; - компенсационная восстановление потерь природной среды в форме натуральной или денежной компенсации ; - превентивная предупреждение контрагента путем применения мер наказания и взыскания ущерба ; - карательная наказание лица в совершении экологического правонарушения. Действие экологической ответственности проявляется через эколого-экономический механизм путем обязательных платежей предприятий за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в атмосферу и водоемы, захоронение вредных отходов, а также за возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии земель, например под строительство. Существует и взимание платы за использование вод в промышленности.

Правоведение Кушнир И. Виды экологических правонарушений : несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей среды; невыполнение обязанностей по проведению экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экспертизы, а также предоставление заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений; нарушение экологических требований при планировании , технико-экологическом обосновании, проектировании и эксплуатации предприятий , сооружений и иных объектов; загрязнения окружающей среды и причинение вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц ; порча, повреждение, уничтожение природных объектов; невыполнение обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов; неподчинение предписаниям органов, осуществляющих гос.

Поиск по сайту: Экологическое правонарушение Экологические правонарушения различны по своему составу, но всегда складываются в сфере природы: будь то загрязнение природной среды, незаконная порубка леса или нарушение законодательства о континентальном шельфе. Наибольшее число экономических правонарушений связано с охраной и использованием животного мира охота и рыболовство и с охраной атмосферного воздуха. Есть предложения включить в доходную часть фонда также средства, поступающие от оплаты за природные ресурсы [128].

Экологические правонарушения. Конспект лекции по дисциплине «Экологическое право»

.

Понятие и состав экологического правонарушения

.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административные правонарушения в области экологии
Похожие публикации