Фз о приватизации государственного и муниципального имущества

Понятие приватизации государственного и муниципального имущества Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации далее - федеральное имущество , субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и или юридических лиц. Статья 2. Основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества 1. Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Понятие, правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества. Действие ФЗ 2001 не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении: земли исключение — отчуждение земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в т. Принципы приватизации: признание равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытость деятельности органов государственной власти и органов МСУ; отчуждение государственного и муниципального имущества исключительно на возмездной основе; осуществление приватизации муниципального имущества органами МСУ самостоятельно. Законодательство субъектов РФ о приватизации состоит из законов субъектов РФ о приватизации государственного имущества, принятых в соответствии с ФЗ 2001, и принимаемых в соответствии с ними иных НПА субъектов РФ. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами МСУ самостоятельно в соответствии с законодательством РФ о приватизации. Прогнозный план программа приватизации федерального имущества ежегодно утверждается Правительством РФ содержит перечень ФГУП, находящихся в федеральной собственности акций ОАО и иного федерального имущества, которые планируется приватизировать в соответствующем году; должны приводиться характеристика данного имущества и предполагаемые сроки приватизации. Утвержденный прогнозный план направляется в ГД одновременно с проектом ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов отчет о выполнении прогнозною плана ежегодно, до 1 мая, представляется в ГД Правительством РФ. Решение об условиях приватизации принимается в соответствии с прогнозным планом программой приватизации ; содержит сведения наименование имущества и данные, позволяющие его индивидуализировать; способ приватизации; нормативную цену минимальную цену, по которой возможно отчуждение этого имущества; срок рассрочки платежа в случае ее предоставления ; иные необходимые сведения.

Минэкономразвития России

Понятие приватизации государственного и муниципального имущества Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации далее — федеральное имущество , субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и или юридических лиц.

Статья 217 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества [3]. Комментируемая статья дает легальное определение приватизации государственного и муниципального имущества.

С учетом данного определения можно выделить следующие признаки приватизации государственного и муниципального имущества: объектом является имущество, находящееся в собственности Российской Федерации федеральное имущество , субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; отчуждение имущества; возмездность отчуждения; покупателями являются физические и юридические лица; имущество из публичной собственности переходит в частную собственность.

Так как общего закона о приватизации не существует, то определение, закрепленное в комментируемой статье, относится только к государственному и муниципальному имуществу. На другие объекты, например, земельные участки, жилье и иные объекты социального, научного и культурного назначения, данное определение не распространяется.

Отчуждение имущества основывается на праве собственника по распоряжению своим имуществом, закрепленном ст. Возмездность приватизации означает, что имущественному предоставлению со стороны государства или муниципального образования, исполняющего свою обязанность, соответствует встречное имущественное предоставление покупателя. Приватизация является специальным, особым способом прекращения и приобретения права собственности. При этом прекращается собственность публичных образований государства, субъекта РФ, муниципального образования и приобретается частная собственность физического или юридического лица.

Статья 2. Основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества 1. Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и или юридических лиц исключительно на возмездной основе за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество.

Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Под принципом понимают общую исходную идею, руководящее начало. В соответствии с комментируемой статьей можно выделить следующие принципы приватизации государственного и муниципального имущества: принцип равенства покупателей государственного и муниципального имущества; принцип открытости деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления; принцип возмездности; принцип самостоятельности органов местного самоуправления при отчуждении муниципального имущества.

Первый и второй принципы закреплены в ч. Принцип равенства покупателей государственного и муниципального имущества базируется на основах гражданского законодательства, которые закрепляют равенство участников гражданских правоотношений п.

Покупатели имущества должны находиться в юридическом равенстве с одинаковыми правами и обязанностями , не иметь служебной или иной юридической зависимости. При этом юридическое равенство не исключает различий в объеме и содержании принадлежащих им субъективных гражданских прав.

Такие различия неизбежны в силу разных имущественных возможностей отдельных субъектов гражданского права, вследствие степени их образования и способностей, а также различия их жизненных и хозяйственных интересов. В рамках данного спора истец обжалует положения договора о задатке, на основании которого он участвовал в аукционе, но не оспаривает порядка проведения аукциона и его результатов ст.

Принцип открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при отчуждении государственного и муниципального имущества означает, что процедура приватизации предусматривает свободный доступ всех желающих к участию. Реализация данного принципа заключается в неукоснительном выполнении органами исполнительной власти положений ст.

Принцип возмездности закреплен п. По своей сути приватизация является договором, в котором одна сторона — орган исполнительной власти или местного самоуправления — отчуждает государственное муниципальное имущество, а другая сторона — покупатель — это имущество приобретает.

В соответствии с п. Возмездность договора означает, что имущественному предоставлению со стороны контрагента, исполняющего свою обязанность, соответствует встречное имущественное предоставление другого контрагента. Разграничение договоров на возмездные и безвозмездные имеет несомненное практическое значение, в частности при решении вопроса об имущественной ответственности сторон. В данной ситуации можно сравнить возмездную приватизацию в соответствии с комментируемым законом и безвозмездную приватизацию жилья.

При оспаривании результатов безвозмездной приватизации жилья будут действовать нормы ст. Признание недействительным договора приватизации жилья влечет возврат имущества в муниципальную собственность, муниципальные власти приобретателю жилья ничего не должны напр. Например, при приватизации через аукцион или по конкурсу возмездность выражается в получении собственником имущества его стоимости.

А при внесении имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества необходимо определить не только рыночную стоимость вносимого муниципалитетом имущества, но и доли количества приобретаемых им акций, что влечет необходимость оценки в таком же порядке вклада других учредителей, создающих вместе с муниципалитетом органом государственной власти открытое акционерное общество.

Принцип самостоятельности органов местного самоуправления при отчуждении муниципального имущества закреплен п. В соответствии со ст. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия памятники истории и культуры независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

Кроме того, в собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. При этом п. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.

Доходы от продажи муниципального имущества поступают в местные бюджеты. Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные сними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.

Отчуждение указанного в настоящем пункте государственного и муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается объектам, изъятым из оборота , а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности. К отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются нормы гражданского законодательства.

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом.

Комментируемая статья устанавливает круг отношений, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. Пункт 1 закрепляет две группы отношений: отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества; отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.

Государственная политика, в основу которой положена указанная Концепция, преследует следующие цели: увеличение доходов федерального бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью; оптимизация структуры собственности с точки зрения пропорций на макро— и микроуровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; вовлечение максимального количества объектов государственной собственности в процесс совершенствования управления; использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики; повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращению выполнения несвойственных им функций.

Цели, задачи и принципы приватизации государственного имущества. Целью государственной политики в области приватизации в соответствии с Концепцией является кардинальное повышение эффективности функционирования российских предприятий и народнохозяйственного комплекса в целом. В рамках концепции предполагалось установить меры ответственности федеральных органов исполнительной власти за реализацию предоставленных им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом.

Однако эти нормы не были разработаны. Объектом данных отношений является государственное и муниципальное имущество. Как разновидность объектов гражданских прав, имущество закреплено ст. В самом широком значении оно охватывает вещи, имущественные права и имущественные обязанности.

В этом же значении оно используется в ст. В соответствии с комментируемым законом его процедуры не распространяются на отчуждение объектов, закрепленных п. По общему правилу находящиеся в публичной собственности земельные участки предоставляются в собственность граждан за плату хотя законодательством могут предусматриваться и случаи их бесплатного предоставления в собственность и с соблюдением установленных нормативными актами предельных максимальных и минимальных размеров ст.

Порядок предоставления земельных участков в собственность граждан из государственных или муниципальных земель определяется Земельным кодексом.

В сферу действия комментируемого Закона включаются только случаи отчуждения в частную собственность земельных участков, на которых расположены принадлежащие публичным собственникам объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы предприятия.

Таким образом, возможность получения права собственности на земельный участок под приватизируемым имущественным комплексом унитарного предприятия поставлена Законом в зависимость от наличия или отсутствия у государственных унитарных предприятий прав аренды постоянного бессрочного пользования на этот участок. При наличии указанных прав земельный участок приватизируется в соответствии с абз. В случае их отсутствия участок приватизируется по основанию, установленному в абз. Так, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности ст.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации федеральной собственности , за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находящихся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица ст.

Следует учесть, что право собственности на пруды связано с правом собственности на земельные участки. Документ утратил силу. СЗ РФ. Там же.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проведение торгов по 178 ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные​. Федеральный закон от 21 декабря г. N ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В частности, уточнены компетенция Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере приватизации, в части принятия решения об утверждении перечня юридических лиц для организации от имени собственника продажи приватизируемого государственного и муниципального имущества и или осуществления функций продавца такого имущества. Положения закона дополнены новым пунктом, по которому органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют функции по продаже соответственно государственного и муниципального имущества, а также своими решениями поручают юридическим лицам, указанным в законе, организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, и или осуществлять функции продавца такого имущества". Также, расширен перечень лиц, который может поручить организовать от имени собственника продажу приватизируемого государственного или муниципального имущества. Уточнен способ подачи предложения о цене государственного или муниципального имущества. Согласно внесенным изменениям, предложения о цене государственного или муниципального имущества заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов. Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся. При проведении аукциона в информационном сообщении помимо сведений, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, указывается величина повышения начальной цены "шаг аукциона". До признания претендента участником аукциона он имеет право отозвать зарегистрированную заявку. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Уточнен способ уведомления победителя аукциона, а именно, уведомление о признании участника аукциона победителем направляется победителю в день подведения итогов аукциона. Указанные положения вступают в силу с 1 июня 2019 года. Помощник Богородицкого межрайонного прокурора Анна Садовскова.

Понятие приватизации государственного и муниципального имущества Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации далее — федеральное имущество , субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и или юридических лиц.

Созданы правовые основания для продажи имущества в электронной форме для таких юридических лиц, а также для юридических лиц, исполняющих от имени Российской Федерации функции продавца приватизируемого федерального имущества. Таким образом, продажа государственного и муниципального имущества в электронной форме организована на ограниченном количестве площадок. При этом по результатам анализа продаж государственного и муниципального имущества в электронной форме установлено, что на уровне субъектов Федерации услугами электронных площадок пользуются не более 13 субъектов Федерации, на уровне муниципальных образований — практически не пользуются. До настоящего времени перечень таких функций был ограничен и носил административно-технический характер, сопровождающий процесс проведения торгов.

О приватизации государственного и муниципального имущества (с изменениями на 2 августа 2019 года)

Предусмотрено, что начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев. Ранее данное условие о сроках применения отчета об оценке законодательством урегулировано не было. Основные изменения коснулись процедуры проведения торгов по продаже государственного и муниципального имущества. Пунктом 4 статьи 18 Закона о приватизации в действующей редакции предусмотрено, что признание претендентов участниками аукциона осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Аукцион проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками аукциона. Изменениями в п. Ранее сумма задатка составляла 10 процентов от указанной стоимости. В действующей редакции п. Выдача указанных уведомлений в настоящее время должна осуществляется не в пятидневный срок, а в день подведения итогов аукциона. Также изменились сроки заключения договоров купли-продажи муниципального имущества, предусмотренные п.

В закон о приватизации государственного и муниципального имущества внесены изменения

Приватизация федерального имущества Под приватизацией федерального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в собственность физических и или юридических лиц. Правовую основу приватизации федерального имущества составляет Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. Основными целями и задачами государственной политики в сфере приватизации федерального имущества в настоящее время являются: сокращение избыточного объёма государственной собственности; привлечение инвестиций и современных технологий новыми собственниками, заинтересованными в долгосрочном развитии приватизированных предприятий; повышение эффективности управления за счёт усиления ответственности собственников; оптимизация структуры государственной собственности, в том числе путём её концентрации и преобразования ФГУП в ОАО; создание благоприятной экономической среды для развития бизнеса, прежде всего малого и среднего. Приватизация также является одним из источников бюджетных доходов. Прогнозный план программа приватизации федерального имущества на 2009 год и основные направления приватизации федерального имущества на 2010 и 2011 года утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. Прогнозный план программа приватизации федерального имущества на 2010 год и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 и 2012 года утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г.

Внесены изменения в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" 15.

.

Вы точно человек?

.

Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"

.

Изменения в Федеральном законе "О приватизации государственного и муниципального имущества"

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Приватизация государственной и муниципальной собственности
Похожие публикации